□本報記者 董新英
“十四五”以來,綏化市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照省第十三次黨代會和歷次全會部署,聚焦厚植“五個優(yōu)勢”、賦能“三篇文章”、加快“三個提升”、優(yōu)化“四個環(huán)境”的發(fā)展思路,更加堅定“五個爭當排頭”的努力方向。綏化市委副書記、市長陳立軍接受采訪時表示,回望“十四五”,全市上下凝心聚力、真抓實干,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1200億元大關(guān),高質(zhì)量振興發(fā)展水平躍上新臺階。
現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設提質(zhì)提速。堅持以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),全力推進“三大”建設、“四個農(nóng)業(yè)”晉級和“五化”目標實現(xiàn),加快建設農(nóng)業(yè)強市。累計建成高標準農(nóng)田近1800萬畝,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)近百個,2024年糧食產(chǎn)量達到241.15億斤,比2020年增加19.5億斤,糧食單產(chǎn)穩(wěn)居全省第一位。多元化食物供給體系加速構(gòu)建。實施龍江和牛、大鵝、民豬等特色項目,生豬、果蔬、水產(chǎn)、肉蛋奶等優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應量始終保持全省領先。冷水魚產(chǎn)量全省第一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領跑全省產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞玉米、水稻、大豆、肉類、乳品5個重點產(chǎn)業(yè)和鮮食玉米等8個特色產(chǎn)業(yè),高水平打造產(chǎn)業(yè)集群。2024年規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達604.5億元,比2020年增長44.2%?!八膫€農(nóng)業(yè)”發(fā)展實現(xiàn)新躍升。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達71.7%,比2020年提高2.2個百分點。定制農(nóng)業(yè)面積達到35萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值16億元,土地托管面積從2020年的612.2萬畝發(fā)展到2025年的1805萬畝。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量發(fā)展到748個,比2020年增加59個?!鄂r食玉米質(zhì)量信息追溯規(guī)范》等鮮食玉米全產(chǎn)業(yè)鏈團體標準,成為全國第一個以地級市命名的鮮食玉米團體標準。慶安大米、海倫大豆、綏化鮮食玉米連續(xù)三年入選全國區(qū)域品牌(地理標志)百強榜,“寒地黑土”品牌價值突破1000億元。
推動“4106”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向新向好。堅持把實體經(jīng)濟作為推動高質(zhì)量發(fā)展的最堅實依托,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合,重點領域?qū)崿F(xiàn)從追趕者向領跑者轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)之基根深葉茂。綏化市牽頭申報的綏哈大齊生物制造集群晉級國家先進制造業(yè)集群。玉米加工能力達1165萬噸,居全國地級市首位。生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全省第一。天有為電子在上交所主板上市。2024年,第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重13.5%,比2020年提高2.3個百分點。“冰雪+文旅”業(yè)態(tài)帶動旅游收入年均增長47.5%。科技創(chuàng)新動能強勁。國家級高新技術(shù)企業(yè)從62戶發(fā)展到158戶。新和成合成L-胱氨酸項目入選國家級未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀典型案例,維生素B5生物發(fā)酵技術(shù)填補了國家應用生物發(fā)酵法生產(chǎn)維生素B5的空白。國投先進能源(海倫)“非糧生物質(zhì)利用技術(shù)開發(fā)中試平臺”入選首批工信部重點培育中試平臺名單。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等擴量提質(zhì)。安達天楹風光儲氫氨醇一體化、龍昊生物、海倫御馨等一大批項目落地建設。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重從2020年的14.1%躍升至2024年的25.9%。
改革開放不斷走深走實。堅持用改革增活力,用開放聚資源,比較優(yōu)勢持續(xù)放大。重點改革全面深化。經(jīng)濟體制、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障等重點領域改革取得重要階段性成果。教育部“強國行”專項行動全國首個綜合實踐區(qū)落戶綏化。對外開放縱深突破。中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏化協(xié)同發(fā)展先導區(qū)獲批。綏化商貿(mào)服務型國家物流樞紐入選國家物流樞紐建設名單。全市進出口總額年均增長8.88%。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全省專項考核,綏化連續(xù)三年躋身A檔次。全國城市信用綜合排名進入前30、創(chuàng)歷史新高。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2024年市場主體33.9萬戶,比2020年增長22.5%,民營市場主體占比98%以上,14戶入圍全省民營企業(yè)百強、18戶入圍制造業(yè)百強。
民生改善日趨精細精準。財政用于民生支出占比超過87.8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)比2020年末增長4.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30444元和20379元,比2020年分別增長10.5%、22.6%。城鄉(xiāng)發(fā)展更加宜居。綏大高速建成通車,哈綏高鐵加快建設,綏化民用機場獲批。改造老舊小區(qū)1007.9萬平方米,海倫國家級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗項目全面建成。綏化市被評為全國一刻鐘便民生活圈試點。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美??諝鈨?yōu)良天數(shù)達到83%;優(yōu)良水體比例達到80%;農(nóng)村生活污水治理率達到50.4%,超過“十四五”目標10.4%。社會保障更加有力。城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標準分別實現(xiàn)16連增和9連增。公共服務更加完善??h域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋。全市8所學校入選全國第三批急救教育試點,北林區(qū)入選國家特殊教育改革實驗區(qū)。社會治理更加有效。安全事故和信訪總量持續(xù)下降,社會大局和諧穩(wěn)定,榮獲“全國雙擁模范城”稱號。