鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，黑龍江省齊齊哈爾市依安縣將黨建工作置于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置予以推進(jìn)?！包h建+產(chǎn)業(yè)”的融合式發(fā)展路徑被積極探索，政治引領(lǐng)功能不斷強(qiáng)化、組織體系持續(xù)優(yōu)化、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮、融合發(fā)展深度推進(jìn)。農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力由此獲得顯著激發(fā)，一條具有可持續(xù)性的發(fā)展道路逐漸顯現(xiàn)——組織建設(shè)得到加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張、農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。涉及“三農(nóng)”工作的重要論述，通過(guò)縣委組織的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)活動(dòng)被深入領(lǐng)會(huì)?！叭龝?huì)一課”制度嚴(yán)格執(zhí)行、主題黨日活動(dòng)定期開(kāi)展、集中輪訓(xùn)工作持續(xù)推進(jìn)——黨員干部的政策理解水平與執(zhí)行效能通過(guò)這些途徑獲得提升。資源稟賦的實(shí)際情況經(jīng)各村黨組織充分考量后，產(chǎn)業(yè)布局得以科學(xué)規(guī)劃。依安鎮(zhèn)作為“中國(guó)紫花油豆角之鄉(xiāng)”，其村黨支部主導(dǎo)成立的合作社頗具代表性。“黨支部+合作社+農(nóng)戶”這一新型模式在此推行。品種選擇統(tǒng)一化、種植過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、管理模式規(guī)范化、銷售渠道集中化以及品牌建設(shè)系統(tǒng)化的“五統(tǒng)一”措施全面實(shí)施。小規(guī)模農(nóng)戶與大市場(chǎng)的有效對(duì)接由此實(shí)現(xiàn)。
優(yōu)化組織體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。依安縣對(duì)組織設(shè)置方式進(jìn)行了創(chuàng)新性調(diào)整。產(chǎn)業(yè)鏈延伸的方向上黨組織被積極推動(dòng)建立。“地域相鄰性原則”與“產(chǎn)業(yè)相近性原則”雙重標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)部、合作社之間以及家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中功能性黨支部或黨小組相繼組建完成。 與此同時(shí)，在村黨組織書(shū)記選配方面實(shí)施了“內(nèi)部選拔+外部引進(jìn)+基層下派”相結(jié)合的模式化操作。特別值得關(guān)注的是，從返鄉(xiāng)青年群體、退伍軍人隊(duì)伍以及大學(xué)生村官序列中擇優(yōu)遴選骨干力量進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。一支既熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又具備經(jīng)營(yíng)管理能力且作風(fēng)務(wù)實(shí)的基層干部團(tuán)隊(duì)得以組建，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了強(qiáng)有力的組織支撐體系。
發(fā)揮黨員作用，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。依安縣域范圍內(nèi)廣泛推行了“黨員先鋒示范崗位”“黨員科技示范田塊”以及“一帶一幫雙促進(jìn)”等系列實(shí)踐活動(dòng)。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可見(jiàn)典型案例：新興鎮(zhèn)某黨員率先引入安格斯優(yōu)質(zhì)肉牛品種并開(kāi)展高附加值養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)示范，帶動(dòng)周邊20余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。全村年度經(jīng)濟(jì)增收突破300萬(wàn)元大關(guān)。此類示范效應(yīng)在全縣范圍內(nèi)呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花態(tài)勢(shì)，新品種試種、新技術(shù)推廣及市場(chǎng)渠道開(kāi)拓等工作均由黨員干部帶頭實(shí)施。群眾面臨的“不敢嘗試、缺乏技術(shù)”等現(xiàn)實(shí)困境由此得到有效緩解。
推動(dòng)深度融合，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局。依安縣在工作中貫徹系統(tǒng)性思維方法，黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃部署和考核評(píng)價(jià)?！包h建助推鄉(xiāng)村振興”被明確列入年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系的事實(shí)佐證了這一做法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村級(jí)組織責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制由此建立完善。具體實(shí)踐層面創(chuàng)新構(gòu)建了“基層黨組織+重點(diǎn)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶群體”四位一體的利益聯(lián)結(jié)模式。以北緯四十七度公司為例，其與多個(gè)村級(jí)黨支部合作開(kāi)展的鮮食玉米訂單種植項(xiàng)目具有典型意義。企業(yè)承諾保底收購(gòu)保障了農(nóng)民收益穩(wěn)定性。該項(xiàng)目年度產(chǎn)值已突破8億元門檻，發(fā)展成為全國(guó)鮮食玉米加工領(lǐng)域智能化水平領(lǐng)先的生產(chǎn)基地之一。瑞雪糖業(yè)、柳橋集團(tuán)等骨干企業(yè)同樣與村級(jí)組織建立了緊密協(xié)作關(guān)系的事實(shí)表明，甜菜種植與大鵝養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)。實(shí)踐陣地建設(shè)方面，依托新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)站點(diǎn)及鄉(xiāng)村文化禮堂等載體平臺(tái)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作得以持續(xù)推進(jìn)，和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境由此形成。基層治理過(guò)程中黨建引領(lǐng)作用顯著發(fā)揮，土地流轉(zhuǎn)與項(xiàng)目落地階段產(chǎn)生的各類矛盾沖突被有效調(diào)解清除，產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的阻礙因素正逐步消除。
依安縣的實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不偏航。只有建強(qiáng)基層組織，才能凝聚發(fā)展合力。只有發(fā)揮黨員先鋒作用，才能激發(fā)群眾參與熱情。只有推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)深度融合,才能實(shí)現(xiàn)互促共贏。依安縣將以更加堅(jiān)實(shí)的組織保障和更有力的政策支持，在黑土地上書(shū)寫黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新篇章，奮力繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯麗畫卷。
（作者單位：中共依安縣委黨校）